Ξεκινάει στις 28 Δεκεμβρίου η πρώτη φάση των εκλογών στη Μιανμάρ (σ.σ.: γίνονται σε τρεις φάσεις και θα ολοκληρωθούν στις 25 Ιανουαρίου), που είναι οι πρώτες που γίνονται μετά το στρατιωτικό πραξικόπημά του 2021. Ο Μάουνγκ Ζάρνι, εμβληματικός ακτιβιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Μιανμάρ και συνιδρυτής του FORCEA, ενός δικτύου αντιφρονούντων, διανοουμένων, εξόριστων, και ακτιβιστών υπέρ της δημοκρατίας στη Νοτιοανατολική Ασία, μιλάει στην «Εποχή» για τις μεθοδεύσεις της χούντας, για την αντίσταση των αντιχουντικών ομάδων και για τον ρόλο του στρατού στην πολιτική της Μιανμάρ.
Γιατί η χούντα κάνει αυτές τις εκλογές;
Για να δημιουργήσει ένα προσωπείο λαϊκής νομιμοποίησης ή εκπροσώπησης. Επιδιώκει διεθνή νομιμοποίηση και τον τερματισμό του καθεστώτος του παρία. Έχοντας χάσει την εκπροσώπηση στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, και τον διπλωμάτη κατά της χούντας Κιάου Μόε Τουν, διορισμένο από την ανατραπείσα πολιτική κυβέρνηση με επικεφαλής την φυλακισμένη πλέον Αούνγκ Σαν Σου Κι, η χούντα είναι διεθνώς ένας παρίας και στερείται τη νομιμοποίηση να παραμείνει τόσο ισότιμη όσο είναι η ντε φάκτο ηγέτιδα της Μιανμάρ. Οι επερχόμενες εκλογές έχουν καταγγελθεί έντονα από όλες τις ένοπλες ομάδες κατά της χούντας στο εσωτερικό, που καλούν τον πληθυσμό σε μποϊκοτάζ, και ο ύπατος αρμοστής των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ στη Γενεύη έχει επίσης απορρίψει τις εκλογές ως κάτι που είναι παρωδία. Ωστόσο, αυτές οι εκλογές υποστηρίζονται από ισχυρούς εξωτερικούς παράγοντες, ιδιαίτερα από την Κίνα, τη Ρωσία και την Ινδία, που τάσσονται υπέρ της διατήρησης της χούντας ως του μοναδικού συνεκτικού εταίρου στη Μιανμάρ έναντι των πολυάριθμων ένοπλων οργανώσεων που βασίζονται σε εθνοτικές ταυτότητες και έχουν φιλοδημοκρατική στάση. Επίσης, η κυβέρνηση Τραμπ, με γνωστό το ενδιαφέρον της για τα ορυκτά σπάνιων γαιών της Μιανμάρ, προφανώς θεωρεί τη χούντα έναν πιθανό επιχειρηματικό εταίρο, αν και τα ορυχεία βρίσκονται υπό τον έλεγχο μιας ισχυρής εθνοτικής πολιτοφυλακής γνωστής ως Οργάνωση Ανεξαρτησίας Κατσίν.
Πώς προσπαθεί η χούντα να ελέγξει τις εκλογές;
Η τυπική μέθοδος ελέγχου των εκλογών είναι η απειλή νομικών ενεργειών, όπως η φυλάκιση και η βία από τη μία, και ορισμένες προσπάθειες δελεασμού από την άλλη. Οι εκλογές δεν θα είναι ούτε ελεύθερες, ούτε δίκαιες. Η χούντα ελέγχει την εκλογική διαδικασία μέσω του εξαναγκασμού και των απειλών. Οι άνθρωποι που βρίσκονται υπό τον έλεγχο ή τη διοίκηση της χούντας σε αστικά κέντρα, πόλεις και χωριά μπορούν να αντιμετωπίσουν νομικές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της φυλάκισης, αν βγουν δημόσια στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και επικρίνουν τις εκλογές. Τα μεγάλα πολιτικά κόμματα της Μιανμάρ, όπως η Εθνική Ένωση για τη Δημοκρατία του Σαν και η Εθνική Ένωση για τη Δημοκρατία της Αούνγκ Σαν ΣουΚι έχουν αποκλειστεί από τη συμμετοχή στις εκλογές, και 30.000 αντιφρονούντες, που θα μπορούσαν να ψηφίσουν ή να είναι υποψήφιοι, έχουν φυλακιστεί από τότε που ξεκίνησε η αντίσταση κατά του πραξικοπήματος, τον Φεβρουάριο του 2021.
Γιατί το στρατιωτικό καθεστώς δεν μπορεί να κάνει εκλογές σε πολλές περιοχές της χώρας;
Η χούντα έχει χάσει τον αποτελεσματικό έλεγχο τεράστιων εδαφών, σε μεγάλο βαθμό εθνοτικών περιοχών της Μιανμάρ που συνορεύουν με το Μπαγκλαντές, την Κίνα, την Ινδία και την Ταϊλάνδη. Επίσης, ακόμη και στην κυρίαρχη εθνοτική καρδιά της Μιανμάρ, την Ξηρή Ζώνη, μερικές περιοχές των Βουδιστών βρίσκονται υπό τον έλεγχο δημοκρατικών ομάδων πολιτοφυλακής, γνωστών ως Λαϊκές Αμυντικές Δυνάμεις. Μόνο σε λιγότερες από τις μισές συνολικές εκλογικές περιφέρειες, που είναι πάνω από 300, η χούντα θα είναι σε θέση να διεξάγει τις εκλογές της με κάποιες εγγυήσεις ασφαλείας.
Τι γίνεται με την ψήφο των εσωτερικά εκτοπισμένων;
Σύμφωνα με τον ΟΗΕ, υπάρχουν συνολικά 3,6 εκατομμύρια εσωτερικά εκτοπισμένοι σε όλη τη Μιανμάρ, καθώς η χώρα είναι σε μεγάλο βαθμό μια τεράστια εμπόλεμη ζώνη, εκτός από τα κέντρα των μεγάλων πόλεων. Λόγω της επιδείνωσης της εκτεταμένης ακραίας φτώχειας ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της οικονομίας που προκλήθηκε από τον παρατεταμένο εμφύλιο πόλεμο από το 2021, ο μέσος κάτοικος της Μιανμάρ που δεν έχει υποστεί άμεσα τις επιπτώσεις του πολέμου, καθώς και οι εσωτερικά εκτοπισμένοι, ανησυχούν περισσότερο για τη στέγη, τα τρόφιμα, τα φάρμακα και τη σωματική ασφάλεια παρά για τα ψηφοδέλτια.
Οι δυνάμεις που υπερασπίζονται τη δημοκρατία στη Μιανμάρ πώς αντιδρούν σε αυτές τις εκλογές;
Οι ένοπλες ομάδες κατά της χούντας (που αποτελούνται από περίπου 500 δημοκρατικές ομάδες πολιτοφυλακής, με διαφορετικές δυνάμεις στρατευμάτων και ένοπλες ομάδες αντίστασης με βάση την εθνικότητα) που αγωνίζονται για την πολιτική αυτονομία της περιοχής τους με την εξωτερικά αναγνωρισμένη δημοκρατία της Μιανμάρ, έχουν απειλήσει τους ψηφοφόρους με κάποιου είδους τιμωρία αν βοηθήσουν στις εκλογές, ή ακόμα και αν αρνηθούν να τις μποϊκοτάρουν. Στριμωγμένοι ανάμεσα στις δύο ομάδες ένοπλων οργανώσεων, υπέρ και κατά των εκλογών, οι πολίτες ζουν σε κλίμα φόβου. Τα δίκτυα υποστήριξης κατά της χούντας στη διασπορά και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, κάνουν επίσης εκστρατεία για να ακυρώσουν την οποιαδήποτε δημόσια παρουσία προσωπικοτήτων της Μιανμάρ, όπως αστέρες του κινηματογράφου, ινφλουένσερς, καλλιτέχνες, συγγραφείς κλπ, που υποστηρίζουν τις εκλογές.
Γιατί η Ρωσία και η Κίνα έχουν διαφοροποιηθεί από τη διεθνή κοινότητα και υποστηρίζουν τη χούντα στην απόφασή της να κάνει εκλογές; Ποιες είναι οι σχέσεις τους με το στρατιωτικό καθεστώς και τι επιδιώκουν αυτές οι χώρες στην περιοχή;
Υπάρχουν εξωτερικοί παράγοντες με επιρροή που σχετίζονται με τη Μιανμάρ, όπως η Ινδία, η Κίνα και η Ρωσία, που υποστηρίζουν ανοιχτά τις εκλογές της χούντας. Η Ρωσία και η Κίνα λένε ότι οι εκλογές είναι μια εσωτερική πολιτική διαδικασία της κάθε χώρας. Ούτε είναι φιλελεύθερες δημοκρατίες, ούτε επιμένουν σε ελεύθερες και δίκαιες εκλογές στη Μιανμάρ. Επιδιώκουν, σε γενικές γραμμές, μια πολιτική και κοινωνική σταθερότητα στη Μιανμάρ. Πάνω από όλα, βλέπουν τη χούντα ως τον κύριο στρατηγικό τους εταίρο στις αντίστοιχες ευρύτερες γεωπολιτικές, εμπορικές και γεωστρατηγικές ατζέντες τους. Για την Κίνα, η Μιανμάρ αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της παγκοσμίως φιλόδοξης πρωτοβουλίας «Μια ζώνη και ένας δρόμος». Συγκεκριμένα, η Κίνα επιδιώκει να κατασκευάσει τη σύντομη διαδρομή προς τον Ινδικό Ωκεανό. Η διαδρομή ονομάζεται «οικονομικός διάδρομος Κίνας – Μιανμάρ», ξεκινώντας από τη νότια επαρχία Γιουνάν της Κίνας, περνώντας από βασικές πόλεις της Μιανμάρ, μέχρι να φτάσει στη δυτική ακτή του Κιαουκφιού στον Κόλπο της Βεγγάλης. Η στρατηγική διασύνδεση της Κίνας με τη Μιανμάρ είναι ολοκληρωμένη, καλύπτοντας την ενέργεια (φυσικό αέριο και πετρέλαιο), τις μεταφορές, την κατασκευή υποδομών μεγάλης κλίμακας, όπως λιμάνια, την ανάπλαση των πόλεων, την ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων, την πρόληψη φυσικών καταστροφών, την εξόρυξη φυσικών πόρων, το εμπόριο γεωργικών και δασικών προϊόντων στα χερσαία σύνορα, τα υδροηλεκτρικά έργα, την εφαρμογή του ψηφιακού μεταξιού και ούτω καθεξής.Η Ρωσία και η Μιανμάρ έχουν οικοδομήσει στρατιωτικούς δεσμούς τα τελευταία 25 χρόνια. Η Ρωσία θεωρεί τη Μιανμάρ ως βασικό πάτημα στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ασίας των 11 χωρών, και ως αγορά για τα ρωσικά όπλα και τη μη στρατιωτική πυρηνική τεχνολογία. Μετά τον πόλεμό της με την Ουκρανία/ΝΑΤΟ, η Ρωσία έχει ενισχύσει τους θεσμικούς και ηγετικούς δεσμούς της με τη χούντα της Μιανμάρ και έχει ξεκινήσει κοινές ναυτικές ασκήσεις.
Πώς μπορεί να αποδυναμωθεί η παρουσία του στρατού στο κοινοβούλιο, και γενικότερα ο ρόλος του στην πολιτική της Μιανμάρ;
Τα ένοπλα κινήματα αντίστασης κατά της χούντας έχουν αποδείξει ότι ο μόνος τρόπος για να αποδυναμωθεί και να μειωθεί ο ρόλος του στρατού της Μιανμάρ στην πολιτική είναι να απωθηθούν στρατιωτικά από διάφορες περιοχές, τόσο από τις εθνοτικές ομάδες στη Μιανμάρ, όσο και από αυτές εκτός Μιανμάρ. Σε αντίθεση με την πρώτη χούντα του 1962, η χούντα σήμερα δεν έχει πλέον μονοπωλιακή επιρροή σε μια τεράστια χώρα στο μέγεθος της Γαλλίας. Έτσι, η επιρροή της σε πολλές περιοχές έχει ήδη αποδυναμωθεί σημαντικά, καθώς έχει χάσει τον έλεγχο των στρατηγικά σημαντικών παραμεθόριων χερσαίων περιοχών του Ραχίν (σύνορα Μπαγκλαντές – Μιανμάρ), του Τσιν (σύνορα Ινδίας – Μιανμάρ), του Κατσίν (σύνορα Κίνας – Μιανμάρ), και του Κάρεν (σύνορα Ταϊλάνδης – Μιανμάρ). Η χούντα μπορεί να αισθάνεται ασφαλής, ή να παρέχει ασφάλεια, σε λιγότερες από τις μισές των 300 περιφερειών. Ωστόσο, οι αντιχουντικές ομάδες αντίστασης έχουν επίσης φτάσει σε αδιέξοδο, καθώς δεν έχουν καμία ουσιαστική πολιτική ή υλική υποστήριξη από κανένα από τα γειτονικά ασιατικά κράτη, ή από παγκόσμιες δυνάμεις όπως η Ρωσία και οι ΗΠΑ. Η αλλαγή στο Σύνταγμα του 2008, το οποίο επί του παρόντος νομιμοποιεί τα μελλοντικά πραξικοπήματα και εγγυάται τον απόλυτο έλεγχο του κοινοβουλίου από τον στρατό, ειδικά για να διευκολύνει μια έντιμη έξοδο για τη χούντα και τις ένοπλες δυνάμεις της, οι οποίες παραμένουν οι μεγαλύτερες αν και εξασθενημένες σε δύναμη και ισχύ, θα ήταν μια ευπρόσδεκτη κίνηση. Ωστόσο, δεδομένης της αντίληψης που έχει το σώμα των αξιωματικών για τον εαυτό του ως η «νόμιμη ή δικαιωματική» άρχουσα τάξη της Μιανμάρ, ο γνήσιος εκδημοκρατισμός μέσω των συνταγματικών τροποποιήσεων ή των ελεγχόμενων από τη χούντα εκλογών δεν προσφέρει καμία δυνατότητα οποιασδήποτε ουσιαστικής αλλαγής που απαιτεί ο πληθυσμός, για την οποία αγωνίζονται οι ομάδες αντίστασης και χρειάζεται απεγνωσμένα η χώρα. Έτσι, η Μιανμάρ έχει κατακερματιστεί εδαφικά και διοικητικά. Θα την αποκαλούσα «ένα εσωτερικά βαλκανοποιημένο κράτος» εντός των «αμετάβλητων εξωτερικών συνόρων». Κανένας από τους σημαντικούς εξωτερικούς παράγοντες, και συγκεκριμένα η Κίνα, ηΙνδία, οι ΗΠΑ ή η Ρωσία, δεν έχει κανένα συμφέρον ή πολιτική βούληση για την επίλυση των εσωτερικών πολλαπλών συγκρούσεων της Μιανμάρ εδώ και σχεδόν οκτώ δεκαετίες. Θα συνεχίσουν να διαχειρίζονται τις σχέσεις τους με τη Μιανμάρ με τρόπους που ανταποκρίνονται στις αντίστοιχες συγκεκριμένες πολιτικές και στρατηγικές τους ανάγκες. Όπως έχουν τα πράγματα, ο εσωτερικός κατακερματισμός της Μιανμάρ θα παραμείνει μόνιμος, καθώς η εσωτερική εξίσωση της στρατιωτικής ισχύος μεταξύ της χούντας, από τη μία πλευρά, και των αντι-χουντικών ομάδων, από την άλλη, φαίνεται να παραμένει λίγο-πολύ η ίδια στο εγγύς μέλλον. Δεν υπάρχει νίκη ή ήττα μηδενικού αθροίσματος στη Μιανμάρ. Για το ευρύ κοινό, αυτό το παρατεταμένο αδιέξοδο προμηνύει πολύ άσχημα πράγματα όσον αφορά την οικονομική, πνευματική, πολιτιστική και πολιτική βελτίωση, είτε γίνουν εκλογές είτε όχι.
Φωτογραφία: Jorono / Pixabay
