
Του Βασίλη Παπαστεργίου
Το περιστατικό της ληστείας στο Φάληρο, που έγινε ευρύτερα γνωστή λόγω της αστείας λεπτομέρειας της πρόσκαιρης διαφυγής του ενός ληστή στη ντουλάπα του διαμερίσματος, επανέφερε στη δημόσια συζήτηση το ζήτημα των ευεργετικών ρυθμίσεων του νόμου 4322/2015 και ιδίως τις ρυθμίσεις του για την υφ’ όρον απόλυση κρατουμένων. Η δημόσια συζήτηση γίνεται με τους λαϊκιστικούς όρους που διαμορφώνει κυρίαρχα το πολύπλευρο φάσμα της ελληνικής (ακρο)δεξιάς, που συντίθεται από πολιτικά κόμματα, μέσα μαζικής ενημέρωσης (κυρίως τηλεοπτικούς σταθμούς), «ανεξάρτητες» προσωπικότητες κλπ.
Θεωρώ αυτονόητο πως όλοι κατανοούμε ότι τα ζητήματα της ποινικής καταστολής και της κράτησης είναι ιδιαίτερα σημαντικά και επομένως είναι καλό ο δημόσιος διάλογος να διεξάγεται με στοιχειώδη γνώση των πραγματικών και νομικών διαστάσεων του ζητήματος και προσπαθώντας να αποφύγουμε τον πειρασμό να υπάγουμε τα πάντα στην μικροπολιτική αντιπαράθεση. Από την άλλη, δεν μπορούμε παρά να δεχθούμε ότι — άσχετα από την καλή ή κακή προαίρεση των ασκούντων κριτική— οι ανησυχίες της κοινής γνώμης για την εγκληματικότητα και τα ποσοστά υποτροπής δεν πρέπει να απαξιώνονται καθώς είναι σε ένα βαθμό εύλογες.
Ορθή διάταξη
Η επίμαχη διάταξη προβλέπει τη δυνατότητα υφ’ όρον απόλυσης κρατουμένου με διάταξη του αρμόδιου εισαγγελέα ως εξής: όταν έχει συμπληρωθεί το 1/10 της επιβληθείσας ποινής για ποινές έως τρία έτη, το 1/5 για ποινές έως πέντε χρόνια, τα 2/5 για ποινές έως 10 έτη και το 1/3 της πραγματικής έκτισης για ποινές άνω των 10 χρόνων.
Ισχύει, δε, προσωρινά (αρχικά θεσπίστηκε για ένα έτος, αλλά ήδη η ισχύς της παρατάθηκε) αντί της πάγιας διάταξης που προβλέπει την αποφυλάκιση του κρατούμενου με την συμπλήρωση των 3/5 της ποινής για κακουργήματα και των 2/5 για πλημμελήματα.
Διαπιστώνουμε επομένως ότι η (ευμενής για τον κρατούμενο) απόκλιση από την πάγια ρύθμιση είναι μεν σημαντική —και αυτό είναι θετικό— αλλά όχι τόσο δραματική, ώστε να δικαιολογούνται όσα εξωφρενικά λέγονται τις τελευταίες ημέρες. Με την εφαρμογή των επίμαχων διατάξεων, ο πληθυσμός των φυλακών μειώθηκε κατά περίπου 2000 κρατούμενους (από 11700 σε 9600 περίπου) με τη μείωση να αφορά κατά το ήμισυ σε κρατούμενους για παραβάσεις του νόμου περί ναρκωτικών. Κρίνοντας συνολικά, νομίζω ότι πρόκειται για ορθή ρύθμιση, διατηρώντας την εκτίμηση ότι θα μπορούσε να προβλέπεται εξαίρεση από αυτή για τα εγκλήματα βίας (ανθρωποκτονίες, ληστείες, βιασμοί κλπ) ή για κάποια από αυτά.
Το ζήτημα έχει σίγουρα πολλές παραμέτρους εκ των οποίων στη δημόσια συζήτηση πολλές υπερτονίζονται και κάποιες αποσιωπούνται.
Μέρος του προβλήματος αποτελούν οι ιδιαίτερα βαριές ποινές που προβλέπουν οι ελληνικοί ποινικοί νόμοι. Οι —πράγματι επιεικείς— διατάξεις για την υφ’ όρον απόλυση επιχειρούν επομένως να μετριάσουν τις συνέπειες αυτού του πληθωρισμού ετών κάθειρξης και φυλάκισης του ποινικού νομοθέτη. Διαφορετικά, ας είμαστε βέβαιοι ότι ο πληθυσμός των φυλακών θα ήταν τεράστιος, πολλαπλάσιος του σημερινού. Δεν νομίζω ότι υπάρχει σώφρων άνθρωπος που θα υπερασπιζόταν μια τέτοια εξέλιξη.
Μέρος του προβλήματος —που αποσιωπάται— είναι και το γεγονός ότι η σχετική πλειοψηφία των κρατουμένων των ελληνικών φυλακών παραμένουν (παρά την μείωση που περιγράφηκε πιο πάνω) οι καταδικασμένοι για παραβάσεις του νόμου περί ναρκωτικών, δηλαδή —στη μεγάλη τους πλειοψηφία— μικροδιακινητές. Η απόλυτη, δε, πλειοψηφία των κρατουμένων των ελληνικών φυλακών είναι συμπολίτες μας που δεν έχουν διαπράξει κάποια αδίκημα που σχετίζεται με τη χρήση βίας (δηλαδή παραβάτες του νόμου περί ναρκωτικών, διακινητές μεταναστών χωρίς χαρτιά, κριθέντες ένοχοι για διακεκριμένες κλοπές κλπ). Αποσιωπάται επίσης, στο δημόσιο διάλογο το γεγονός ότι τα εγκλήματα βίας δεν παρουσιάζουν κάποια αύξηση τα τελευταία χρόνια, παρά το γεγονός ότι η όξυνση της κρίσης ίσως θα ευνοούσε κάτι τέτοιο.
Αδιέξοδη η σκλήρυνση
Απέναντι στις επισημάνσεις αυτές, η πλευρά που επαγγέλλεται την αυταρχική σκλήρυνση, εκμεταλλεύεται μεμονωμένα περιστατικά και διατυπώνει την απλή και σαφή προτροπή: αυξήστε τις ποινές, χτίστε κι άλλες φυλακές! Είδαμε, δυστυχώς, αυτή τη γνώμη να διατυπώνεται στα δελτία της υψηλής τηλεθέασης από δικηγόρο, μέλος του ΔΣ του ΔΣΑ και επίδοξο πρόεδρο του ΔΣΑ προερχόμενο από το χώρο του λεγόμενου «ακραίου κέντρου». Η απάντηση αυτή συχνά κερδίζει τις αρχικές εντυπώσεις εκμεταλλευόμενη και το αίσθημα του γενικευμένου φόβου με τη σαφήνεια και την απλότητά της. Όμως, σε κάθε δεύτερη ανάγνωση αποδεικνύεται άστοχη και αδιέξοδη και είναι θετικό ότι και η σημερινή ηγεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης δεν ενδίδει σε αυτές τις κραυγές.
Πόσες νέες φυλακές άραγε πρέπει να χτιστούν; Πόσο επιτυχημένο μπορεί να κριθεί το παράδειγμα της ελληνικής φυλακής (με τις γνωστές συνθήκες που επικρατούν εκεί) από την άποψη του σωφρονισμού, της επανένταξης και της μη υποτροπής; Θα έκανε την ελληνική κοινωνία ασφαλέστερη ένας πολύ μεγαλύτερος αριθμός κρατουμένων;
Από την άλλη πλευρά, θα ξεκινήσει κάποτε η συζήτηση στα σοβαρά για τις εναλλακτικές της κράτησης ποινές; Θα υπάρξει μια σοβαρή συζήτηση για τους όρους της κοινωνικής επανένταξης των κρατουμένων προκειμένου να μειωθούν τα ποσοστά υποτροπής;
Πέρα από τις κραυγές και τον ηθικό πανικό, αυτή είναι η κρίσιμη συζήτηση. Η (ακρο)δεξιά ξέρει να θέτει τα ζητήματα που την αφορούν και να κυριαρχεί στο δημόσιο διάλογο, πράγμα που έχει πολιτικές συνέπειες και αποτελέσματα. Το ζήτημα είναι, λοιπόν, πώς διαμορφώνει και προωθεί τις απόψεις της η άλλη πλευρά, η πλευρά της αλληλεγγύης και των δικαιωμάτων του ανθρώπου. Και εδώ υπάρχει πολλή δουλειά ακόμα να γίνει.
Ο Βασίλης Παπαστεργίου είναι δικηγόρος Αθηνών.





