Με ανάποδο τρόπο και κάτω από ασφυκτική πίεση χρόνου άνοιξε για την κυβέρνηση το θέμα της πορείας των ιδιωτικοποιήσεων. Από τη μια μεριά είναι η θέληση των δανειστών να αναφέρονται σαφώς στη λίστα των μεταρρυθμίσεων ποιες από αυτές θα προχωρήσουν και πώς και από την άλλη οι ημερομηνίες που τρέχουν για εκείνες τις εκποιήσεις «ασημικών» του δημοσίου είχε βάλει στις ράγες η προηγούμενη κυβέρνηση.
Η ρύθμιση που εισηγήθηκε η Νάντια Βαλαβάνη, και αναμενόταν να ψηφιστεί αργά το βράδυ της Παρασκευής στη Βουλή, επιδίωξε να απαντήσει και στα δύο αυτά ζητήματα μέσω μεταβατικών διατάξεων με άξονα την «επανίδρυση» του ΤΑΙΠΕΔ που αναλαμβάνει το σύνολο της δημόσιας περιουσίας απορροφώντας την ΕΤΑΔ και την Παράκτιο Μέτωπο ΑΕ.
Μελετούνται ξένα μοντέλα
Στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται πως σε νέο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί τους επόμενους μήνες, θα προβλέπεται πως τα έσοδα του νέου Ταμείου θα πηγαίνουν κυρίως (λέξη που προστέθηκε τελευταία στιγμή στο συγκεκριμένο άρθρο) για χρηματοδότηση κοινωνικής πολιτικής του κράτους και της κρατικής ασφάλισης. Η Ν. Βαλαβάνη εξήγησε ότι το κυρίως προστέθηκε για να περιλαμβάνει και άλλες δευτερεύουσες ανάγκες του Δημοσίου. Μέχρι τότε όμως το ΤΑΙΠΕΔ θα διέπεται από τις διατάξεις του 3986/2011 που προβλέπουν πως τα έσοδά του μέσα σε δέκα μέρες μεταβιβάζονταν σε ειδικό λογαριασμό για την εξυπηρέτηση του χρέους. Σύμφωνα με πληροφορίες, το οικονομικό επιτελείο μελετά μοντέλα Ταμείων αξιοποίησης δημόσιας περιουσίας όπως του κρατικού συνταξιοδοτικού ταμείου της Νορβηγίας, του Österreichische Industrieholding AG της Αυστρίας και του Solidium της Φινλανδίας. Αλλά πριν από αυτό θα πρέπει να ξεκαθαριστεί τι θα περιέχει το χαρτοφυλάκιο αυτού του νέου Ταμείου, δηλαδή με απλά λόγια τι τμήμα της ιδιωτικής δημόσιας περιουσίας μπορεί να αποδεσμευθεί από την ανάγκη εξυπηρέτησης ενός μη βιώσιμου χρέους. Αλλά στο ζήτημα αυτό θα επανέλθουμε όταν προχωρήσουν οι επεξεργασίες από το οικονομικό επιτελείο.
Το νομοσχέδιο ψηφίστηκε με τη διαδικασία του κατεπείγοντος (δηλαδή σε μια μέρα) γιατί οι προθεσμίες τρέχουν πολύ πιο γρήγορα από όσο θα επιθυμούσε η κυβέρνηση. «Υπάρχει μια ημερομηνία η οποία έχει βαρύνουσα σημασία, την οποία πρέπει να προλάβουμε να επεκτείνουμε» είπε στη Βουλή η Ν. Βαλαβάνη. «Είναι η ημερομηνία της υφιστάμενης νομοθεσίας για τον αιγιαλό. Το ισχύον πλαίσιο ορίζει ως καταληκτική ημερομηνία την 31 Μαρτίου 2015. Αν δεν έχουν μέχρι αυτή την ημερομηνία ολοκληρωθεί τα κριτήρια χάραξης του αιγιαλού, χάνεται ο παλιός αιγιαλός για όλη την Ελλάδα. Πρέπει να προλάβουμε λοιπόν να επεκτείνουμε αυτή την ημερομηνία ως το τέλος της χρονιάς, ώστε να μπορέσει να προστατευθεί το δημόσιο συμφέρον σε σχέση με τους αιγιαλούς και τις παραλίες».
Η νέα διοίκηση
Εξίσου επείγοντα χαρακτήρα είχε και ο διορισμός της νέας διοίκησης του υφιστάμενου ΤΑΙΠΕΔ (ανέλαβε την Τετάρτη) γιατί έπρεπε να χειριστεί την «καυτή πατάτα» του ΟΔΙΕ. Από την προηγούμενη κυβέρνηση έχει κατακυρωθεί η πώλησή του στον ΟΠΑΠ (είναι συνεπώς μέσα στις ιδιωτικοποιήσεις που έχουν ολοκληρωθεί και δεν αναιρούνται) αλλά η διαδικασία εκκαθάρισης καθυστερεί και ζητήθηκε η συμφωνία των ιδιωτών μετόχων του ΟΠΑΠ (Τσέχοι, Μελισσανίδης) για να παραταθεί η λειτουργία του έως τις 15 Ιουλίου. Πράγματι, η νέα διοίκηση (Πιτσιόρλας, Λεούσης) συνεννοήθηκε -σε «καλό κλίμα» όπως ανακοινώθηκε- με τον ΟΠΑΠ και η σύμβαση παρατάθηκε. Με άλλα λόγια, η νέα κυβέρνηση υποχρεώθηκε να φέρει σε πέρας μια ιδιωτικοποίηση χωρίς να έχει άλλη επιλογή. Το ίδιο μπορεί να συμβεί και με άλλους διαγωνισμούς που τρέχουν (ΟΛΠ, ΟΛΘ, ΤΡΑΙΝΟΣΕ) για τους οποίους το υπουργείο ζήτησε να παραταθούν μέχρι τον Ιούνιο. Παράταση έως τις 30 Ιουνίου πήραν και οι ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί ακίνητης περιουσίας, μέσω της πλατφόρμας e-auction του ΤΑΙΠΕΔ.
Οι προθεσμίες πιέζουν
Τελικά, με τα σημερινά δεδομένα, η κυβέρνηση φαίνεται να βάζει το κάρο μπροστά από το άλογο. Μεταθέτει το σχεδιασμό για τις ιδιωτικοποιήσεις σε επόμενη φάση δημιουργώντας όμως στο μεταξύ καινούργιες ασάφειες και προβλήματα, όπως η νομική εμπλοκή της Παράκτιο Μέτωπο με το Λαγονήσι Ressort, που υποχρεώνουν σε εμβαλωματικές λύσεις. Για το Λαγονήσι Ν. Βαλαβάνη έφερε διαδικαστική τροπολογία στην Ολομέλεια. Στο μεταξύ οι προθεσμίες τρέχουν, οι δανειστές πιέζουν και ως μοναδική πολιτική προβάλλεται η μετατροπή των πωλήσεων της δημόσιας περιουσίας αποκλειστικά σε ιδιώτες με μακροχρόνιες και αποικιοκρατικού τύπου συμβάσεις σε Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) όπως είπε ο Στέργιος Πιτσιόρλας στη Βουλή. Αλλά αυτό θα πρέπει να συζητηθεί και να αποφασιστεί από το σύνολο του κόμματος και της κυβέρνησης γιατί συνιστά μια μείζονος σημασίας μεταστροφή.
Ορέστης Φ. Αθανασίου
Γιατί όχι αμέσως νέο Ταμείο;
Αντιδράσεις φορέων στη ρύθμιση για το ΤΑΙΠΕΔ
Την άμεση απόσυρση του άρθρου για το ΤΑΙΠΕΔ ζήτησε με ανακοίνωσή της η «Πρωτοβουλία πολιτών για την κατάργηση του ΤΑΙΠΕΔ». Η πρωτοβουλία, που αναρωτιέται «για ποιον λόγο δεν καταργείται πρώτα το υπάρχον ΤΑΙΠΕΔ», προτείνει τη δημιουργία ενός ταμείου «που δεν θα μεταβιβάζει κυριότητα όσον αφορά στη δημόσια περιουσία και θα προχωρά σε βραχύβιες μορφές αξιοποίησης της ιδιωτικής περιουσίας του, αποδίδοντας τα έσοδα σε κοινωνικές ανάγκες». Ταυτόχρονα, η πρωτοβουλία, που διερωτάται αν υπάρχει διαβεβαίωση ότι το ΤΑΙΠΕΔ δεν θα αναγκαστεί λόγω «συνθηκών αφόρητης πίεσης από τους δανειστές και ασφυξίας των δημόσιων εσόδων» να πουλήσει περιουσιακά στοιχεία, υπενθυμίζει πως «ό,τι μεταβιβάζεται στο ΤΑΙΠΕΔ κατά το άρθρο 2 παρ. 7 του Ν. 3986/2011 δεν μπορεί να αναμεταβιβαστεί ποτέ στο Δημόσιο».
Η Επιτροπή Αγώνα για το Ελληνικό
Η διάταξη που έχει μπει εμβόλιμα στο νομοσχέδιο «Ρυθμίσεις για την επανεκκίνηση της οικονομίας» του Υπουργείου Οικονομικών, αναφέρει σε ανακοίνωσή της η Επιτροπή Αγώνα για το Μητροπολιτικό Πάρκο στο Ελληνικό, «με την οποία όχι μόνο δεν καταργείται το ΤΑΙΠΕΔ, αλλά μεταβιβάζεται πρακτικά σε αυτό το σύνολο της δημόσιας γης της χώρας, δεν μπορεί να διορθωθεί με φράσεις που δηλώνουν καλές προθέσεις. Ζητάμε να αποσυρθεί! Στην περίπτωση που δεν αποσυρθεί και έρθει ως έχει στη Βουλή, καλούμε τους βουλευτές όλων των κομμάτων να καταψηφίσουν το Άρθρο 24. Η κυβέρνηση οφείλει να προχωρήσει άμεσα στην κατάθεση ενός νέου νόμου που θα καταργεί το ΤΑΙΠΕΔ και θα αποκαθιστά όσα απαράδεκτα επιβλήθηκαν μέσω αυτού από τις μνημονιακές κυβερνήσεις».
Περισσότερη αξιοποίηση θέλουν οι Δήμαρχοι
Στη δική τους ανακοίνωση, οι δήμαρχοι Παλαιού Φαλήρου, Αλίμου, Γλυφάδας, Ελληνικού-Αργυρούπολης, Καλλιθέας, Κρωπίας, Λαυρεωτικής, Μοσχάτου-Ταύρου και Σαρωνικού εκφράζουν την αντίθεσή στην κατάργηση της «Παράκτιο Αττικό Μέτωπο Α.Ε.». «Η παραχώρηση των ακινήτων της στο Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων αποτελεί σαφή ένδειξη των προθέσεων της νέας κυβέρνησης να τα εντάξει σε σχέδια ιδιωτικοποιήσεων» αναφέρουν. «Τα ακίνητα της Παράκτιο Αττικό Μέτωπο», προσθέτουν, «πρέπει να έχουν σαφή δημόσιο και κοινωφελή χαρακτήρα, αλλά και μια ελάχιστη ζώνη για την εκτόνωση δημοσίων χρήσεων σε μια σειρά πυκνοκατοικημένων Δήμων που στερούνται δημοσίων χώρων. Αποτελούν, επιπρόσθετα, ένα σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην προσπάθεια για να γίνει η παραλιακή μας ζώνη ο δεύτερος πόλος τουριστικής ανάπτυξης της Αττικής, (μετά το κέντρο της Αθήνας), δεδομένων και των μεγάλων πολιτιστικών έργων που εκτελούνται το τελευταίο διάστημα».
Τα περιφερειακά αεροδρόμια
Την ακύρωση της αποκρατικοποίησης των Περιφερειακών Αεροδρομίων, την άμεση αναβάθμισή τους και την κατάργηση του ΤΑΙΠΕΔ ζητά με ψήφισμά της η «Κοινή Πρωτοβουλία Ενάντια στην Ιδιωτικοποίηση των Περιφερειακών Αεροδρομίων» στην οποία συμμετέχουν 161 φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Σωματεία από όλη την Ελλάδα, μεταξύ των οποίων ο Περιφερειάρχης και οι αντιπεριφερειάρχες Ιονίων νήσων. Σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησαν την περασμένη Τρίτη επισήμαναν πως τα περισσότερα από τα προς ιδιωτικοποίηση αεροδρόμια βρίσκονται στις νησιωτικές Περιφέρειες της Ελλάδας, «γεγονός που τα καθιστά άκρως αναγκαία για την ενδοπεριφερειακή κοινωνική συνοχή, την αναπτυξιακή προοπτική των νησιών και την εθνική ασφάλεια. Είναι απόλυτα κερδοφόρες και βιώσιμες επιχειρήσεις υπό δημόσιο έλεγχο και διοίκηση, ενισχύουν σημαντικά τον κρατικό προϋπολογισμό, δεν επιβαρύνουν τον Έλληνα φορολογούμενο και έχουν άμεσες δυνατότητες αύξησης της αποδοτικότητας – κερδοφορίας τους». Η δημιουργία ιδιωτικού μονοπωλίου στον τομέα των αερομεταφορών είναι επιζήμια για την οικονομική εξέλιξη της χώρας, προστίθεται στο ψήφισμα.
«Θεωρούμε θεσμική και ηθική υποχρέωσή μας, να υπερασπιστούμε τη δημόσια περιουσία του ελληνικού κράτους» καταλήγει το ψήφισμα της Πρωτοβουλίας.
